2014年9月15日，江西省教育廳、省財政廳聯(lián)合下發(fā)《校車服務(wù)項目政府購買服務(wù)試點方案》（簡稱《方案》）。其中明確提出，由縣區(qū)教育行政部門向承接主體購買校車服務(wù)，同時校車服務(wù)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包行為。

《方案》提到，政府按照一定的方式和程序，將校車服務(wù)交由具備條件的社會組織、機(jī)構(gòu)和企業(yè)承擔(dān)，加強(qiáng)校車安全管理，為義務(wù)教育階段學(xué)生上下學(xué)提供交通便利。校車服務(wù)的購買主體為各縣（市、區(qū)）教育行政部門，承接主體為依法登記的社會組織、機(jī)構(gòu)和企業(yè)。承接主體必須具有獨(dú)立的財務(wù)管理、會計核算和資產(chǎn)管理制度，具備提供校車服務(wù)所必需的設(shè)施、人員和專業(yè)技術(shù)能力，在參與政府購買服務(wù)競爭前3年內(nèi)無違法違紀(jì)行為，通過年檢、資質(zhì)審查合格，社會信譽(yù)、商業(yè)信譽(yù)良好。

《方案》提到，通過省級校車服務(wù)獎補(bǔ)資金，為需要乘車上下學(xué)的農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生購買服務(wù)，其中包括增加必要的學(xué)生交通專線。當(dāng)?shù)亟逃姓块T要協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門，通過購買服務(wù)方式，支持一些尚無公共交通但較多學(xué)生日常上下學(xué)或寄宿生周末上下學(xué)存在交通問題的村，開通必要的交通專線。

此外，還包括對完善已有服務(wù)進(jìn)行購買。根據(jù)成本核算，購買承接主體接送義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)生上下學(xué)服務(wù)，確保被購買服務(wù)的承接主體向?qū)W生提供服務(wù)時，票價在現(xiàn)有基礎(chǔ)上得到一定幅度的下調(diào)，讓乘車學(xué)生得到實惠。根據(jù)規(guī)定，政府購買校車服務(wù)資金不得用于購買校車。

縣（市、區(qū)）教育行政部門應(yīng)科學(xué)測算購買校車服務(wù)成本，提出購買校車服務(wù)的數(shù)量、價格、可行性報告、目標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)等，并通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源采購等方式確定符合條件的承接主體。

縣（市、區(qū)）教育行政部門應(yīng)按照合同管理要求，與承接主體簽訂購買服務(wù)合同，明確購買校車服務(wù)的范圍、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量要求以及服務(wù)期限、資金支付方式、權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等內(nèi)容，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包行為。

對在政府購買校車服務(wù)實施過程中，發(fā)現(xiàn)承接主體不符合資質(zhì)要求，弄虛作假、冒領(lǐng)財政資金等違法違規(guī)行為的，記錄信用檔案，三年內(nèi)不得參與政府購買校車服務(wù)工作。

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