近年來,各地接連發(fā)生的校車安全事故一次次刺痛公眾的神經(jīng):超載且未按審定線路行駛的湖南湘潭樂樂旺幼兒園校車墜入水庫；核載9人實(shí)載64人的甘肅正寧小博士幼兒園校車與貨車相撞；由臨時(shí)代班司機(jī)駕駛的江蘇豐縣小學(xué)生校車發(fā)生側(cè)翻……

而在江西鷹潭,2012年12月24日發(fā)生的貴溪市春蕾幼兒園面包車側(cè)翻事故,也一度成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。事故發(fā)生后,鷹潭市委、市政府痛定思痛,狠下決心加快學(xué)前教育規(guī)范發(fā)展,迅速排查安全隱患。一年多來,鷹潭市加大財(cái)政投入,創(chuàng)新管理方式,調(diào)整資源布局,為孩子們系牢“安全帶”,鋪出了一條通往校園的“平安路”。

  地方政府補(bǔ)貼校車開全省先河

每天早上7點(diǎn)半,一輛車牌號為贛L13696的黃色“大鼻子”校車就會(huì)停在貴溪市羅河鎮(zhèn)潛嶺村路口,接村里的孩子們?nèi)チ_河鎮(zhèn)中心幼兒園?！啊蟊亲印＼囀蹆r(jià)16萬元,我們幼兒園只承擔(dān)了5萬余元,其他費(fèi)用都是政府補(bǔ)貼?！绷_河鎮(zhèn)中心幼兒園后勤負(fù)責(zé)人侯菊桂說,每天她都會(huì)和專職司機(jī)按照審定的通行線路來回接送孩子們。羅河鎮(zhèn)中心幼兒園校車是鷹潭市首批51輛政府補(bǔ)貼的國標(biāo)幼兒專用校車中的一輛。鷹潭市專門出臺優(yōu)惠政策,對民辦幼兒園購買符合國家標(biāo)準(zhǔn)的校車進(jìn)行補(bǔ)貼,購車費(fèi)用由市財(cái)政、縣(市)區(qū)和幼兒園各負(fù)擔(dān)三分之一。

“此舉開全省地方財(cái)政補(bǔ)貼校車之先河。”鷹潭市綜治辦副主任熊萬勝介紹說,目前,市、縣兩級財(cái)政已出資540萬元。此外,對民辦幼兒園教師和校車駕駛員,財(cái)政分別給予每人每年3600元和10000元的工資補(bǔ)貼,目前該項(xiàng)補(bǔ)貼已發(fā)放到位88萬余元。熊萬勝說,鷹潭市編制《學(xué)前教育布局規(guī)劃(2013—2020年)》,提出到2015年,全市將安排3.4億元規(guī)范發(fā)展學(xué)前教育專項(xiàng)資金,力促形成政府投入為主體、社會(huì)投資為補(bǔ)充的幼兒園建設(shè)格局。

  校車實(shí)行“六定”管理可實(shí)時(shí)監(jiān)控

下午4點(diǎn)左右,在金搖籃幼兒園上學(xué)的倩倩放學(xué)后踏上校車,隨后在車上的刷卡器上刷了卡,倩倩媽媽的手機(jī)上立即收到一條短信通知,她即刻知道女兒已在回家的路上,并計(jì)算好時(shí)間守在預(yù)定路口接女兒。與此同時(shí),校車指揮中心的大屏幕上立刻彈出一條信息——“金搖籃幼兒園已上線”,工作人員點(diǎn)開該校車的監(jiān)控視頻,車前、車內(nèi)、車門、司機(jī)4個(gè)位置的視頻影像全部出現(xiàn),校車正處于實(shí)時(shí)監(jiān)控之中。“通過給這些校車安裝衛(wèi)星定位、限速裝置、上下車刷卡系統(tǒng)和對講裝置,市、縣兩級教育、交警、交通等部門以及幼兒園都能夠?qū)π＼囘M(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控?！辟F溪市教育局綜合股股長汪榮范邊說邊打開自己手機(jī)中的“鷹潭校車管理系統(tǒng)”客戶端.“一旦有校車超載、超速或改變行駛路線,監(jiān)控平臺就會(huì)自動(dòng)報(bào)警。”貴溪市教育局副局長周建華說,目前已有7輛校車因違規(guī)而受到警告。

鷹潭市學(xué)校安全穩(wěn)定和信訪辦公室主任桂智勇介紹說,該市對校車實(shí)行定專用車輛、定駕駛員和隨車?yán)蠋?、定校車班次、定學(xué)生座位、定行駛線路、定期檢修的“六定”管理辦法,并建立完善了“一車一檔”制度。“鷹潭市現(xiàn)有接送學(xué)生上下學(xué)的車輛293輛,其中配備國標(biāo)校車152輛?！惫鹬怯抡f,下一步準(zhǔn)備對不符合標(biāo)準(zhǔn)的校車全部進(jìn)行更換。

   學(xué)前教育納入考評21部門聯(lián)動(dòng)

“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子。”鷹潭市提出,要以壯士斷腕的決心優(yōu)先發(fā)展學(xué)前教育,盡量滿足群眾對幼兒入托入學(xué)需求。為此,該市出臺18個(gè)系列配套文件,從校舍建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、校車安全、衛(wèi)生安全、消防安全、評估監(jiān)督、責(zé)任追究等方面提出明確要求,尤其是突出校園、校車安全管理,以防止發(fā)生涉校(園)案件事故、違法犯罪、突出矛盾等為重點(diǎn),專項(xiàng)制定平安校園創(chuàng)評10條標(biāo)準(zhǔn),作為深化平安鷹潭建設(shè)的重要內(nèi)容。

“要形成部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制?！柄椞妒形Ｎ?、政法委書記楊金紅介紹,該市對各縣(市、區(qū))政府和涉及規(guī)范發(fā)展學(xué)前教育的教育、規(guī)劃、發(fā)改、財(cái)政、公安、衛(wèi)生等21個(gè)部門,分別明確工作職責(zé),確定重點(diǎn)工作任務(wù),并與市政府簽訂責(zé)任狀,按要求限期落實(shí)。同時(shí),建立定期聯(lián)系會(huì)議制度,做到分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、合力推進(jìn)。

據(jù)了解,鷹潭市已將規(guī)范發(fā)展學(xué)前教育納入各級政府績效和社會(huì)管理綜合治理考核內(nèi)容。對工作推動(dòng)不力的,按照相關(guān)規(guī)定實(shí)行問責(zé)；對發(fā)生問題的,視情給予限期整改、黃牌警告或一票否決。

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